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审计揭开安徽粮食收购款黑洞

这次审计揭示了安徽粮食部门的五大问题:粮食企业多年来存在的粮食库存账与实际不符,库存管理亟待加强;擅自销售陈化粮,造成大量亏损挂账;挤占挪用收购资金现象比较普遍;部分企业虚购虚销,套取资金和财政补贴;资产、负债、损益不实,企业会计信息失真。

审计风暴再次席卷安徽省粮食部门。“这次审计力度前所未有。”7月8日下午,安徽省审计厅直属机构———安徽审计科研所所长王洪灯告诉本报记者,从去年年底开始,安徽省审计厅从该省各级审计机关抽调了1500多名审计人员,对该省国有粮食购销企业粮食库存情况和在1998年6月1日至2003年5月31日期间发生的新增财务挂账以及其他不合理占用农发行贷款情况进行了全面的清查审计。

安徽省审计厅一位官员透露,这些审计人员“都是各级审计机关的业务骨干,抽调人员占全省审计人员的60%以上”。他表示,审计人员审计了近千家法人单位,盘点了1万多个仓点,清查了85亿多公斤粮食和近300亿元的农发行贷款。

审计结果触目惊心

安徽省审计厅一位内部人士提供给记者的资料则表明,在6月25日下午举行的安徽省十届人大常委会第十次会议上,安徽省审计厅厅长桂建平在一份《关于安徽省本级2003年度预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》(以下称“审计报告”)中首次披露了这次审计结果。

“当时的气氛很紧张。”安徽省一位参会的人大代表说,“尽管大家知道粮食部门肯定有‘问题’,但谁也没想到‘问题’会这么多,这么严重。”

审计报告指出,安徽省粮食企业在贯彻国家粮油购销政策上“表现突出”,但在经营管理上“仍存在一些问题”。

首先是挤占挪用收购资金现象较为严重。经审计发现,巢湖市、亳州市粮食企业分别累计挪用粮食收购资金18175万元和13610万元;滁州市天长、全椒等四县(市)粮食企业挪用13098万元;六安市粮食企业2003年以来,共挪用15896万元;合肥市粮食收购企业仅2003年6月至9月就挪用5773万元。

审计人员还发现,一些粮食企业为逃避农发行监管,将回笼的销售款存进了其他金融机构。如凤台县18个粮食企业将11501万元销售款存入农村信用社,阜阳市颍州区颍南公司2002年至2003年5月,将313.56万元销售款,以个人名义存入农业银行。而按照有关规定,这些资金必须存入粮食企业在农发行所开的账户。

另外,审计报告中指出,一些粮食企业截留销售款私设“小金库”。如利辛县、亳州市谯城区部分粮食企业就截留销售价差60余万元,使这些资金在农发行“大账户”体外运行,私设“小金库”。

追究责任人

上述安徽省审计厅官员透露,“审计报告披露后,针对其中所列举的专项资金使用问题,安徽省有关部门正在紧急制定整改措施。”该官员指出,“相关责任人将受到严肃处理。”

他指出,这次审计揭示了安徽粮食部门的五大问题:粮食企业多年来存在的粮食库存账与实际不符,库存管理亟待加强;擅自销售陈化粮,造成大量亏损挂账;挤占挪用收购资金现象比较普遍;部分企业虚购虚销,套取资金和财政补贴;资产、负债、损益不实,企业会计信息失真。

安徽省粮食局一位内部人士表示,对于“审计厅报告中的问题,我们非常重视,多次召开了专门会议,研

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