福利企业残疾人员一定要上岗吗？

常州市国税局：

我是金坛市一位双目失明的盲人，村里为了照顾我，把我安排到村里一家福利企业，我不能从事该厂的工作，厂里就叫我不上班，每月固定给我100元生活费，真是感恩不尽。那想到，今年厂里对我说，由于我不上班，不能算厂里残疾职工，残疾职工比例不达标准，从而不符合福利企业要求，从今年起，停止给我每月100元生活费，使我失去了生活来源。请问福利企业残疾人员一定要上岗吗？

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根据《国家税务总局关于民政福利企业征收流转税问题的通知》（国税发[1994]年155号）文，安置的“四残”人员占企业生产人员50以上的民政福利工业企业，其生产增值税应税货物，除列举不给税收优惠的项目外，经税务机关审核后，可采取先征税后返还的办法，给予返还全部已纳增值税的照顾。

根据《关于发布<社会福利企业管理暂行办法>的通知》（民福发[1990]21号）文件规定：社会福利企业所安置的残疾人员是指具有一定劳动能力的残疾者。因此，对于无劳动能力，只发工资不上班的残疾人不应计算在残疾人比例中。

常州市国税局税政处：卜以健